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深圳市福田区家政社区的活动 |
| 【供应】2007-3-27 下午 02:37:00 |
深圳福田区家政社区的活动
福田区委区政府始终把就业和再就业工作摆在经济和社会发展更加突出的位置，把实现失业人员充分就业作为构建和谐深圳、和谐福田的基石来抓，大力开发社区岗位，大胆探索失业人员就业再就业长效机制，促使失业人员充分就业。2005年，辖区建成8个最充分就业社区，各个社区全部实现社区失业人员90%以上实现就业，100%的有就业愿望的"零就业家庭"至少有1人就业，并建立对失业人员特别是困难失业人员的跟踪服务和精细化援助。2005年，福田区被选为深圳市创建最充分就业社区活动的试点单位，8个社区全部获得市政府颁发的"深圳市2005年先进劳动保障服务窗口"称号，福田区有关做法和成效，得到了省市有关部门的充分肯定和表扬。
一、主要成效
（一）街道社区劳动保障平台作用得到进一步的发挥
通过创建活动，带动了街道社区基层劳动保障平台工作深入发展，充分发挥了基层平台促进就业作用。2005年，8个街道办共促进失业人员就业2789人，占全区促进失业人员就业人数的73.3%；共解决了421户"零就业家庭"实现就业，占全区解决"零就业家庭"户数的95%。社区劳动保障服务窗口充分发挥了促进就业战斗堡垒作用，仅8个最充分就业社区就促进社区内失业人员364人就业，平均每个社区促进就业46人，全区共开发了保绿、清洁、无水洗车、手工加工等2000多个社区就业岗位，共解决了921名困难失业人员在社区就近就业。
（二）充分调动各方积极性，促使失业人员更充分就业
区劳动、民政等部门联手街道办事处、试点社区，大胆创新、努力探索，齐心协力创新社区就业工作新机制。2005年，我区先后建立了园岭、南园、香蜜湖、莲花再就业基地。如园岭街道党工委将未到期黄金地段的200多平方米的铺位收回，在福强社区率先建立我区第一个再就业基地，引进了辖区实力较强、社会信誉好的企业进驻，吸纳辖区30多名困难失业人员就业。香蜜湖街道办事处主动联系企业，引入企业生产线，在竹林社区建立以简单手工加工为主的再就业基地。区劳动部门统一组织失业人员参加随岗培训，为其开辟政策绿色通道，并根据实际情况，结合在家加工和基地务工等多种就业形式，促使失业人员300多人就业。南园街道办也在南华小学建立了300多平方米的再就业基地，吸纳失业人员就业50人。莲花街道办建立了社区家政服务中心，以社区劳动保障平台为依托，集中收集社区家政岗位信息，建立家政岗位信息库，广泛向辖区失业人员公开公布，并结合岗位推荐、政策咨询、就业指导等就业服务，促使32名失业人员通过家政服务岗位在社区实现就业。4个再就业基地抱着全区就业"一盘棋"的大局观，在解决本社区失业人员充分就业的同时，积极利用社区岗位安置辖区困难失业人员就业，共解决了失业人员402人就业，实现了社区充分就业。
（三）摸清失业人员底数，就业服务更加深入、细化
为充分摸清辖区失业人员情况，我们充分调动社区劳动保障力量，于2005年7月份率先在全市开展失业人员普查登记工作。社区劳动保障平台承担了宣传、审核、填表、汇总等大量工作，通过3个多月的努力，共审核登记失业人员3245人，各社区做到"五清"，即失业人员底数清、家庭情况清、就业愿望清、技能水平清、用人单位岗位需求清、离退休人员和因工伤残抚恤人员基本情况清，为我区深入开展就业再就业工作打下了良好基础。与此同时，我们立足社区，把就业服务扎根在社区，全面实施人本服务，8个社区全面实现"文明服务、公开服务、主动服务、承诺服务、配套服务、钟点服务、个性服务和高效服务"，对失业人员提供精细化的就业服务和个性化的帮扶，促使就业服务更加贴近失业人员，满足失业人员的需求。
二、主要措施
（一）领导重视，全面组织开展创建工作
区委区政府主要领导高度重视创建最充分就业社区工作，以之作为实现社区稳定、创建和谐社区的一项基础性工作。区委书记许德森同志、区长张礼铜同志多次作出批示，要求区各街道办、劳动、社保、民政、人事、财政等部门分工协作、齐心协力，从政策、财力、物力、工作指导等方面加大投入，共同做好创建工作。区政府成立了创建最充分就业社区领导小组由常务副区长宋建春同志任组长，各相关职能部门一把手为成员，全面组织协调全区的创建和评选工作，有力地推动了创建工作的顺利开展。各街道领导高度重视，及时传达有关会议精神，建立了街道创建最充分就业社区领导小组，制定了创建具体实施方案，组织有关部门，选择合适的社区开展创建活动，
（二）制定政策，支持社区充分就业
为全面发动全区各界，全方位开展争创最充分就业社区活动，形成创建最充分就业社区的合力。2005年6月，区政府出台了《福田区2005年社区就业工作方案》（福府办[2005]54号），从完善社区就业工作机制、开发社区就业岗位、宣传和兑现社区就业优惠政策、加强社区就业服务及开展创建"最充分就业社区"等方面入手，大力推进社区就业工作。为进一步做好创建"最充分就业社区"活动，掀起创建新高潮，2005年10月，区政府又出台了《福田区创建最充分就业社区工作方案》（福府办[2005]107号），提出创建目标、创建内容和标准及创建评估方法、步骤，要求辖区8个街道各选1个社区开展创建最充分就业社区活动，并于2006年向辖区全面铺开。
（三）明确责任，建立创建工作的责任体系
为确保创建任务全面落实到位，区政府将创建任务层层分解，实现层层有目标、级级有责任、有考核。创建最充分就业社区被列入区政府2005年再就业工作目标责任制当中，作为对街道办事处和有关职能部门考核的一项硬指标。与此同时，区政府还专门制定了创最充分就业社区的考核标准，将创建目标细化为内容详尽的评分表。各街道将创建任务落实到具体的社区，并建立对该社区的责任考核机制，促使创建工作落到实处。如华富街道办事处就将市区再就业工作目标责任制层层分解，对辖区10个社区全面建立再就业工作目标责任制，要求每个社区至少促进25名失业人员就业，确保辖区有就业愿望的"零就业家庭"从登记之日起30日内解决其就业问题，发动各个社区开展最充分就业社区活动，目标明确、责任到位、措施有力，有力地推进了辖区最充分就业社区的创建工作。
（四）夯实基础，促使社区劳动保障服务窗口上档次上水平
一是加强劳动保障服务窗口统一规范。至2005年底，全面实现社区劳动保障服务机构统一工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识、人员和经费保障等"八统一"。所有的最充分就业社区都实现了"五个一"的承诺服务，即"一个门接待、一站式服务、一次性帮助、一对一援助、一辈子跟踪"，帮助失业人员通过社区平台的优质服务实现就业和再就业。
二是拓展社区就业服务功能。社区劳动保障窗口承担失业人员求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、社会保险关系接续等再就业服务，建立了"失业人员登记"、"零就业家庭登记"、"促进失业人员就业"等台帐，形成了为失业人员窗口服务、基础管理、信息网络、技能培训四大服务体系，使失业人员不出社区在家门口就能获得及时便捷的就业和再就业服务。
三是加强业务培训，提高社区劳动保障工作人员业务水平。2005年9月份组织92名社区劳动保障协理员参加全省统考的劳动保障协理员职业资格证书培训，经统一考试，街道社区劳动保障工作人员全部实现持证上岗。各街道劳动保障事务所积极组织社区劳动保障工作人员业务培训，仅10月以来，园岭、福田、沙头等街道就各自组织了一次劳动保障工作人员业务培训，参训人数达200多人次。各社区劳动保障工作人员人均培训率达4次以上，有效提高了社区劳动保障工作人员的业务水平。
2006年，我们将进一步总结创建最充分就业社区经验和不足，表彰创建成效显著的最充分就业社区，及时总结、树立典型，全面推广，争取在年底前创建一大批最充分就业社区，掀起全区创建最充分就业社区的新高潮。
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